Формирование комплекта расчетно-калькуляционных материалов (РКМ)

• Протокол цены единицы продукции
• Плановая калькуляция затрат (структура цены)
• Отчетная калькуляция затрат
• Детализация затрат на сырье и материалы
• Акт проведенной проверки (если комплект РКМ запрошен для проверки). Акт является обоснованием цены продукции, а также величины затрат, необходимых для ее производства, в соответствии с действующим законодательством в сфере ГОЗ

• Приказ № 334 от 08.02.2019 О порядке определения состава затрат, включаемых в цену продукции ГОЗ
• Приказ ФАС России № 1138/19 от 26.08.2019 Об утверждении форм документов в рамках госрегулирования цен на продукцию ГОЗ
• Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года № 1465 О государственном регулировании цена на продукцию ГОЗ

• Скан оригинала договора с приложениями
• Описание процесса исполнения договора
• Утвержденные ранее нормативы Военной приемки
• Штатное расписание с указанием видов начислений (анализ 70, 69, 96)
• Анализ 25 и 26 счета

• Проводим аудит методологии учета и деятельности компании
• Составляем таблицу результатов деятельности

• Комплект РКМ
• Пояснительную записку
• Финансово-экономическую модель с ключевыми особенностями деятельности компании

РКМ расшифровывается как "расчетно-калькуляционные материалы". Это понятие используется при исполнении контрактов в рамках гособоронзаказа. Цель РКМ – обоснование и подтверждение цены продукции или услуги в рамках ГОЗ, а также определение объема необходимых затрат на ее производство в соответствии с действующим законодательством, регулирующим сферу государственных оборонных заказов.

Основные моменты, которые следует учесть при подготовке РКМ для гособоронзаказа:

• Формы РКМ: шаблоны для заполнения расчетно-калькуляционных материалов разработаны в Приказе ФАС № 995/22 от 16.12.2022. Формы могут быть различными и зависят от вида цены, а также характеристик контракта. Важно отметить, что не всегда необходимо заполнять все формы, а выбор форм зависит от конкретных обстоятельств и требований контракта.
• Структура РКМ: формирование РКМ начинается с протокола, в котором указываются данные о заказчике, основаниях для заключения договора, сроке действия и методе определения цены. Затем следует плановая и отчетная калькуляция, которые могут отличаться в зависимости от метода учета затрат.
• Спецификация: формы РКМ по гособоронзаказу, включая материалы, полуфабрикаты, ПКИ (полуфабрикаты, комплектующие изделия), ТЗР (топливо, энергоносители, расходные материалы) заполняются с учетом рабочей конструкторской документации.
• Заработная плата: РКМ включает формы, связанные с определением заработной платы. Здесь важно правильно разграничивать сдельную и повременную оплату труда в зависимости от специфики производства.
• Прочие расходы: формы общепроизводственных и общехозяйственных расходов, а также спецзатраты, пусковые расходы и командировочные расходы также учитываются в РКМ.

Согласование: любое спецоборудование и спецоснастка, включенные в затраты, должны быть согласованы с заказчиком. Важно также не привязывать заработную плату к конкретным сотрудникам, а определять ее по должности.

Вкратце формула для расчета цены госконтракта выглядит следующим образом:

Цена контракта = Цена калькуляционной единицы x Количество + Вспомогательные работы

Под вспомогательными работами понимаются различные дополнительные затраты, такие как доставка, пуско-наладка, монтаж и другие.

Расчетно-калькуляционные материалы могут быть использованы для разных целей, включая следующие:

• Для каждой единицы продукции или услуги, как пример, отдельного изделия, базового изделия, группы однородных изделий, комплекта, узла, детали и других.
• Для каждой единицы работ, которые могут включать различные этапы выполнения контракта.
• Для каждой услуги, предоставляемой в рамках контракта.
• Раздельно для каждого года поставки или выполнения контракта.
• С выделением собственных затрат (затрат, связанных с производством собственными силами организации) и привнесенных затрат (затрат, связанных с закупкой комплектующих, материалов и услуг у сторонних поставщиков).

Индексация цены и плановых затрат по отдельным статьям является важным аспектом при составлении расчетно-калькуляционных материалов (РКМ). Эта процедура предусматривает учет изменений в стоимости различных элементов, что может существенно повлиять на общую цену продукции или услуги.

Для проведения индексации используются официально утвержденные индексы и дефляторы, которые определяются соответствующими органами, как указано в Письме Минэкономразвития N 36804-ПК/Д03и от 28.09.2022. Данные индексы позволяют учесть изменения в стоимости различных ресурсов и компонентов, что актуально при долгосрочных контрактах, где цены могут меняться со временем.

Сам процесс индексации может быть длительным и требовать внимательности к деталям. Однако существуют шаблоны РКМ, в которых индексация заложена программным методом. Это значительно упрощает процесс и помогает избежать ошибок. Пользование такими шаблонами может сэкономить время и уменьшить риски недооценки или переоценки стоимости продукции или услуги.

Важно учитывать, что при выполнении гособоронзаказа не все затраты могут быть учтены в себестоимости продукции. Состав допустимых затрат установлен в Приказе Минпромторга №334 от 08.02.2019 года. Для включения затрат в себестоимость продукции необходимо убедиться, что они действительно связаны с производством и реализацией данной продукции. Несоблюдение этого критерия, а также отсутствие документального подтверждения, может стать основанием для исключения затрат из стоимости продукции.

Кроме того, следует обратить внимание на экономические показатели и нормативы, известные как ОЭПиН (Обоснованные Экономические Показатели и Нормативы). Эти показатели являются документально подтвержденными и обоснованными характеристиками, которые используются для учета отдельных затрат при расчете себестоимости продукции. Они рассчитываются с учетом фактически достигнутых показателей организации за отчетный период и расчетных значений планового периода.

Состав ОЭПиН включает в себя следующие элементы:

• Трудоемкость и объем поставки.
• Стоимость единицы труда (нормо-часа, человеко-часа, человеко-дня, человеко-месяца).
• Дополнительная заработная плата за необработанное время.
• Страховые взносы на обязательное социальное страхование.
• Общепроизводственные расходы.
• Общехозяйственные расходы (административно-управленческие расходы).
• Транспортно-заготовительные расходы.
• Коммерческие (внепроизводственные) расходы и другие.

Учет этих показателей позволяет более точно определить себестоимость продукции и обеспечить экономическую обоснованность цен в рамках закона о ГОЗ и сопутствующих распоряжений.

Расчетно-калькуляционные материалы включают как плановые, так и фактические показатели. Положение о планировании и расчетах может быть закреплено в локальных нормативных актах организации. При рассмотрении форм РКМ важно удостовериться в сходимости показателей различных форм и провести анализ факторов, влияющих на изменение размера накладных расходов и других параметров.

Составление РКМ может быть трудоемким процессом, но это важный шаг для обоснования стоимости продукции или услуги в контексте государственных контрактов. Наличие шаблонов и инструментов для индексации повышает эффективность, упрощает процесс формирования РКМ и помогает избежать ошибок. Ошибки при заполнении РКМ могут привести к недоразумениям, дополнительным вопросам со стороны заказчика или контролирующих органов и потребности предоставления дополнительных объяснений. Поэтому важно тщательно проверять и связывать между собой все формы РКМ, чтобы обеспечить точность и прозрачность расчетов.