Разбираем, кому можно отказаться от участия в ГОЗ, и можно ли вообще.
Закон говорит, что отказаться от участия в Гособоронзаказе можно, но далеко не всем хозяйствующим субъектам и только при соблюдении очень жестких условий.
1. Доминирующим субъектам
Во-первых, вы не имеете права отказаться от участия в ГОЗ, если занимаете доминирующее положение на рынке в сфере оборонной промышленности, и у вас нет обоснованных экономических или технологических причин, подтверждающих ваше право на отказ.
2. Единственному исполнителю
Если вы – единственный хозяйствующий субъект, который в состоянии выполнить этот заказ, то отказаться от него вы не имеете права.
3. В случае введения специальных экономических мер
Отказаться от участия в ГОЗ нельзя в случае установления специальных режимов на территории РФ или в отдельных регионах. Такими мероприятиями, согласно п.3 ст. 26.1 ФЗ «Об обороне» могут быть, например, временное расконсервирование мобилизационных мощностей и объектов; разбронирование материальных ценностей государственного резерва; и другие мероприятия ограничивающего характера.
Если коротко, то во всех остальных случаях.
Если вы являетесь не первым (не головным) исполнителем в кооперации, и не относитесь к тем субъектам, кому отказываться нельзя, то у вас есть право не заключать контракт ГОЗ.
Однако во всех случаях отказа необходимо предоставить убедительное обоснование причин.
Обоснованными причинами отказа от ГОЗ считаются те, которые показывают полную невозможность производства или поставки товара на момент заключения контракта. Если такая возможность все же была, то отказ не является обоснованным.
В каждом конкретном случае также будет оцениваться экономическая целесообразность производства товаров на условиях, предложенных контрактом, и реальная возможность такого производства или поставки при этих условиях.
Если суд докажет, что возможность производить и поставлять товары все-таки имелась даже при работе себе в убыток, такой отказ будет считаться необоснованным.
В случае необоснованного отказа от ГОЗ наступает уголовная или административная ответственность.
Ранжирование степени ответственности за отказ или неисполнение ГОЗ рассмотрим в следующей статье.