Растет число уголовных дел по завышению цен на госзакупки

В июне этого года прошла конференция "Уголовная ответственность менеджмента", где особое внимание было уделено проблеме увеличения количества уголовных дел, связанных с необоснованным завышением цен госконтрактов.

В последнее время все чаще встречаются случаи, когда бизнес существенно завышает цены на продукцию или работы, пользуясь доминирующим положением на рынке или некомпетентностью заказчика в узкопрофильных вопросах.

Никита Филиппов, заведующий бюро адвокатов "Де-юре", объясняет такой произвол предпринимателей так:

"Проблема в том, что у представителей бизнеса, заказчиков, и правоохранителей могут существенно различаться сферы деятельности, образования, интеллектуальный уровень, жизненный и профессиональный опыт. И, соответственно, вещи, очевидные для компетентных специалистов компании - крупного поставщика сложных технических товаров на рынке госзакупок, могут быть совсем не очевидны для сотрудников заказчика - государственного учреждения или госкомпании, у которых нет такого опыта и компетенции, знания матчасти поставляемых товаров. И уже точно это не очевидно для правоохранителей, у которых совсем другой опыт, знания и ментальность".

Юристы трактуют такое завышение цен как мошенничество, наказанием за которое может стать лишение свободы сроком до 10 лет.

Цена госконтракта должна быть обоснована. Многие бизнесмены ошибочно полагают, что, если они выиграли тендер, и заказчик согласился купить товар по указанной стоимости, это считается автоматическим обоснованием цены. Но это не так.

Расходы государства из казны должны быть экономными. И этот фактор становится причиной конфликта в отношениях предпринимателя и госзаказчика, где первый стремится продать как можно дороже, а второй – купить дешевле.

Никита Филиппов выделяет первоочередной задачей для бизнеса – обеспечение мотивированного обоснования цен на товары, работы и услуги. Добиться этого, по словам спикера, можно только проводя регулярные и, главное, независимые экспертизы и оценки стоимости товаров (работ/услуг), исходя из различных условий (сложности изготовления, логистики и т.п.).

Примером докладчик приводит очевидную ситуацию, когда довезти что-либо в крупный районный центр существенно проще и дешевле, чем в отдаленные северные регионы страны. Соответственно, серьезные логистические затраты в таком случае будут убедительным обоснованием завышения стоимости товаров.

Такие экспертизы также защитят добросовестного поставщика от уголовного наказания, т.к. будут бесспорным доказательством обоснованности цены в суде.