Иногда предприятие пытается упростить раздельный учет: все административно-управленческие расходы оставить на коммерческой деятельности, а в ГОЗ включать только материалы, производственную зарплату и другие очевидные прямые затраты. Такой подход допустим лишь тогда, когда компания действительно может доказать, что административный ресурс не использовался для исполнения ГОЗ. В большинстве организаций бухгалтерия, руководство, кадры, юристы и IT обеспечивают одновременно несколько направлений, поэтому их расходы должны распределяться экономически обоснованным способом.
ГОЗ не исполняется сам по себе. Руководитель подписывает документы, бухгалтер ведет учет и формирует платежи, кадровая служба оформляет работников, юрист сопровождает договоры, а IT обеспечивает системы. Если весь этот ресурс используется в проекте, но в себестоимости ГОЗ отражен ноль рублей АУР, расчет может выглядеть искусственно заниженным.
Искажение возникает и на коммерческой стороне: на нее попадают расходы, которые фактически обслуживали государственный контракт. В результате организация не видит реальную рентабельность ни ГОЗ, ни коммерческого бизнеса.
Исключение возможно, если административная функция организационно и документально отделена. Например, коммерческое подразделение имеет собственную бухгалтерию и руководство, а ГОЗ исполняется отдельным юридическим лицом или обособленным подразделением со своей инфраструктурой.
Одного приказа директора недостаточно. Нужны штатная структура, должностные обязанности, табели или иные данные о занятости, договоры и фактическая модель работы.
Для АУР применяют базу, которая отражает потребление управленческого ресурса: прямые затраты, фонд оплаты труда, численность, трудоемкость, выручку либо комбинированный показатель. Универсальной базы для всех предприятий нет.
Выбор закрепляют в учетной политике и применяют последовательно. Если бухгалтерия обрабатывает документы пропорционально числу операций, а управление зависит от трудоемкости проектов, для разных групп расходов могут применяться разные базы.
За месяц АУР составили 2 млн рублей. ГОЗ занимает 60% трудозатрат организации и формирует 55% прямых затрат. Коммерческая деятельность — оставшуюся часть. Полное отнесение 2 млн рублей на коммерческие проекты не отражает экономику. Организация может выбрать одну подтвержденную базу или раздельные базы по группам затрат и рассчитать долю ГОЗ.
Подготовьте учетную политику, перечень АУР, регистр распределения, расчет базы, штатное расписание, данные о подразделениях и бухгалтерскую справку. Проверяющий должен воспроизвести расчет и понять, почему именно такая доля относится к контракту.
Полностью исключать АУР из ГОЗ можно не по желанию компании, а только при отсутствии их фактической связи с контрактом. В обычной смешанной деятельности административные расходы распределяются по экономически обоснованной базе.
«Казначейство Онлайн» помогает проверить условия контракта и режим сопровождения, настроить раздельный учет, подготовить документы для платежа, РКМ и проверки, а также выстроить взаимодействие с ТОФК или уполномоченным банком. Спорную операцию безопаснее проанализировать до подписания договора и перечисления денег.
Редакционная оговорка: материал носит информационный характер. Для конкретного договора или операции требуется проверить применимую редакцию нормативных актов, условия контракта и требования ТОФК либо уполномоченного банка.