При исполнении государственных контрактов и расчётах с бюджетом возможны технические ошибки: неверно указанные реквизиты, повторное проведение платежа, ошибка в КБК или ОКТМО, перечисление суммы сверх имеющихся обязательств.
В таких ситуациях деньги поступают в бюджет ошибочно и признаются излишне или ошибочно уплаченными. Их возврат осуществляется только через систему казначейства и по правилам, установленным Минфином. В исходном тексте в качестве основного нормативного акта указан Приказ Минфина № 137н от 27.09.2021, определяющий, кто принимает решение о возврате, какие документы требуются и как проходит процедура.
Описанные ниже положения применимы в случаях, когда средства возвращаются в бюджет. Это особенно актуально для коммерческих организаций, исполняющих государственные или муниципальные контракты и обязанных вернуть деньги заказчику.
К ошибочным или излишним относятся, в частности, следующие ситуации:
Администратора доходов бюджета можно определить по первым трём цифрам КБК, указанного в платёжном поручении. Именно этот фрагмент кода показывает, какому органу зачислены средства. В исходном материале приведены такие примеры:
Актуальный перечень кодов размещается на официальном сайте Федерального казначейства. Если остаются сомнения, рекомендуется уточнить администратора доходов непосредственно в территориальном органе казначейства.
Процедура возврата через казначейство состоит из четырёх шагов.
1. Проверка факта излишней оплаты
Сначала нужно убедиться, что платёж нельзя зачесть в будущие расчёты. Для этого проводится сверка с администратором доходов бюджета.
2. Определение администратора доходов
По КБК в платёжном поручении устанавливается орган, ответственный за поступление средств.
3. Подготовка заявления
Заявление составляется в свободной форме. В нём необходимо указать:
К заявлению прикладываются копии документов, подтверждающих ошибку, а также доверенность, если обращается представитель. Подать заявление можно как на бумаге, так и в электронном виде через систему «Электронный бюджет».
4. Рассмотрение и перечисление средств
Администратор доходов проверяет документы и передаёт распоряжение в территориальный орган казначейства, который затем перечисляет средства заявителю.
Отдельный вид возврата — перевод средств с лицевого счёта 71 одной организации на лицевой счёт 71 другой. Такая ситуация возможна, например, когда подрядчик возвращает аванс заказчику в рамках казначейского сопровождения.
Эта операция не связана с перечислением денег в бюджет: средства остаются внутри казначейской системы и просто переходят от одного участника контракта к другому.
Процедура начинается с оформления платёжного документа в ГИИС «Электронный бюджет». Именно через эту систему проводятся расчёты по контрактам, находящимся на казначейском сопровождении.
Платёжное поручение создаётся в личном кабинете организации-плательщика. В поле «Получатель» указываются реквизиты заказчика, включая номер его лицевого счёта 71, открытого в территориальном органе казначейства.
Важно учитывать, что при возврате между лицевыми счетами КБК не указывается, поскольку такая операция не относится к доходам бюджета и представляет собой внутренний перевод в рамках казначейского сопровождения.
Если перевод осуществляется с 71 на 71 счёт, отдельные заявления не подаются. Достаточно оформить платёжное поручение на возврат с указанием заказчика и кода возврата. Подбор кода зависит от даты исходной оплаты. К платёжному документу автоматически подтягивается договор заказчика, поэтому дополнительные документы, как правило, не требуются.
Если возврат связан с расторжением контракта или изменением его условий, соответствующий документ можно дополнительно прикрепить в разделе «Документ-основание» в ГИИС. Это не является обязательным требованием, а служит подтверждением корректности операции.
Таким образом, оформление возврата с 71 на 71 счёт сводится к созданию корректного платёжного поручения.
При возврате между лицевыми счетами 71 важно учитывать несколько практических моментов:
Возврат со счёта 71 на счёт 71 — это упрощённая операция внутри системы казначейства, для которой не требуется подавать отдельные заявления и указывать КБК. Основное внимание следует уделять корректности платёжного поручения, правильному выбору аналитического раздела и точному указанию реквизитов заказчика.
При соблюдении этих условий возврат может быть проведён в течение одного рабочего дня без дополнительных согласований и повторных обращений. Налаженная работа с такими возвратами помогает поддерживать прозрачность расчётов и снижать риск претензий со стороны казначейства и заказчиков.